根据市委统一部署,2022年11月13日至2023年2月28日,市委第二巡察组延伸分组对东营市胜利第三中学党总支开展了延伸巡察,并于5月10日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市胜利三中党总支高度重视此次巡察整改工作,组织召开了党总支会议,专题研究部署巡察发现问题整改落实工作,要求班子成员及相关部门以此次巡察整改为契机,转变工作作风,强化责任担当,提升规范化管理水平,以端正的态度、严格的标准、扎实的作风、有力的措施扎实做好整改落实工作,营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,推动学校高质量发展。
对照市委第二巡察组延伸分组反馈问题清单,针对7个方面10个具体问题,制定了30条整改措施,完成整改7个问题,2个长期任务已取得阶段性成效;1个问题需多方协调,力争2023年12月前完成。
二、市委巡察组反馈意见整改落实进展情况
(一)关于担当作为、履职尽责方面
1.党建统领作用发挥不到位,履行“一岗双责”走形式问题。
整改进展情况:
(1)建立完善党总支班子成员“一岗双责”的责任体系。建立完善学校“一岗双责”责任体系,党总支书记、校长为第一责任人,全面负责学校党建、党风廉政建设、意识形态、安全、教育改革发展等职责。班子成员具体负责分管领域的党风廉政建设、意识形态、安全等工作,以签订责任书的形式,定人定责,以制度管人,以制度管事,提高了领导班子的战斗力。
(2)修订完善班子成员责任分工,建立班子成员联系点工作制度,每一位班子成员定点联系一个年级和一个党支部,并对联系点开展经常性的工作沟通、交流、指导。
(3)建立完善党政议事规则。学校党总支认真贯彻落实市教育局关于党组织领导的校长负责制有关工作部署,建立了党总支、校长办公会议事规则,规范党政议事程序,发扬民主,充分酝酿,形成了党总支民主科学的决策机制,增强了班子的凝聚力。
2.学校在推动集团化办学工作中,统筹协调力度不强,与胜利一中主动对接、深入交流不够。
整改进展情况:
(1)2023年2月,胜利三中选派一名化学骨干教师到总校任教。选派教师在总校任教过程中,认真工作,努力学习,顺利完成了教育教学任务,教育理念、执教能力、教研水平等方面迅速提高,也获得了总校师生的认可。邀请总校选派的英语骨干教师圆满完成三年的教学任务,所教班级高考英语成绩优异,工作业绩突出。三年来,选派教师扎实的素养、踏实的作风、敬业的态度深刻影响了胜利三中的教职工,发挥了良好的带头示范作用。
(2)2023年6月、7月,两次到总校进行对接,安排业务副校长专人负责,互通信息,研究确定合作交流内容,形成长期固定的沟通机制。下学期,胜利三中将安排老师到总校参加教研活动、听课、学习。邀请总校专家老师来校授课、作报告,指导日常教学、学生管理、高考备考等工作。
(3)2023年7月,借鉴总校经验,初步建立了教师教学质量评价制度。在实践过程中将进一步完善教师评价激励机制。
(二)关于师德师风建设方面
1.学校对师德师风建设管理不严,警示教育不到位。
整改进展情况:
(1)开展了“树师德 正师风”活动。2023年4月,通过学校校园网上传、宣传、学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》、《中小学教育惩戒规则(试行)》、《事业单位人事管理条例》(国务院令第 652 号)、《事业单位工作人员处分暂行规定》(人力资源和社会保障部 监察部第 18 号令)等法律法规,以部门年级集中学习和教职工自学等形式,扎实开展学习教育活动。组织全体教职工签订《东营市胜利第三中学教师承诺书》,承诺书内容包括:自觉抵制有偿补课、诚信教育、严禁教师参加由学生及家长安排的可能影响考试或考核评价的宴请、严禁教师违规收受学生家长礼品或有价卡券等违规违纪行为。5月,组织教职工签订“胜利三中师德师风警示教育公开承诺书”。9月,由学校工会牵头,组织《新时代中小学教师职业行为十项准则》填空测试卷、《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》填空测试卷,以工会小组为单位组织学习并做好答案,通过作答,进一步提高知法懂法、尊法守法意识,自警自省,警钟长鸣。
(2)建立长效学习制度。利用每月的学校职工大会,由学校主要领导开展师德、意识形态、安全、保密等政策文件的宣讲活动,教育引导教职工时刻保持清醒的头脑,办人民满意的教育。
(三)关于招生管理方面
落实招生信息保密工作不力。
整改进展情况:
(1)组织学习相关法律,增强保密意识。通过重点组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《公共企事业单位信息公开规定制定办法》和《山东省中等及中等以下学校信息公开办法》,提高信息保密意识。
(2)完成了对招生信息的全面自查整改。同时,根据《东营市胜利第三中学2023年政务公开工作安排》要求,对2023年招生信息进行研判,确保了政务公开工作不出问题。
(3)规范、改进信息公开工作,完善流程,加强审核,层层把关。信息公开之前,须填写《东营市胜利第三中学网络信息发布审批单》,经部门负责人、领导审批签字后,方可发布。
(4)培训提升。一是对责任部门人员加强培训,组织学习相关法律法规;二是在2023年3月6日,党总支书记、校长蒋积广在2023年意识形态工作专题培训会上对全体教职员工进行相关培训,提升信息保密意识、安全意识。
(四)关于教育扶贫方面
学生资助认定审核把关不严。
整改进展情况:
(1)进一步提高政治站位。深化思想认识,迅速对学生资助各项政策落实问题展开排查,切实把专项整治工作作为当前的重要任务抓好、抓实、抓出成效。要继续完善工作措施和保障机制,提高服务群众意识,排查问题,在细化措施上下功夫,确保问题不遗漏,措施有的放矢。
(2)建立三级认定制度。由班级认定评议小组、年级认定小组、学校认定小组逐级认定,认真核实每位学生的资助申请,核对受助学生人数,依据《山东省家庭经济困难学生认定办法》,精准扶贫,确保各项资助政策顺利实施。
(3)立行立改。按照巡查组反馈意见开展核查工作,严格核对家庭经济困难学生的姓名、身份证号及《东营市普通高中国家助学金申请表》、《东营市家庭经济困难学生调查认定申请表》信息是否正确并进行更正。
(五)关于干部人事任用和职称晋升方面
学校领导班子对中层干部梯队建设重视程度不够,工作推进不力,存在中层干部队伍老龄化现象。
整改进展情况:
(1)加强后备干部队伍建设。近几年在市委市政府和市教育局的关心支持下,为学校新增了近四十名青年教师,学校建立完善了青年教师培养制度,加强青年教师成长,建立完善后备干部培养机制,解决干部队伍老化的历史遗留问题。2023年4月经过民主推荐、民主测评,为2022级配备年级主任助理2人。
(2)加强内部管理,完善内部管理制度。进一步加强教职工队伍思政教育和考评管理,加强党风廉政建设,班子成员率先垂范做好职责范围的事。加强学校考勤办法执行力度,将日常考勤与年度考核、评优晋职等挂钩,一票否决。
(3)建立完善学校内部“一岗双责”责任体系,明确各岗位职责,定人定岗定责,用制度管人,以制度管事。
(4)2022年11月制定了《胜利三中中层干部选拔任用工作方案》,根据中层岗位空缺情况,组织开展空缺岗位、调配、竞聘等工作。2023年调配了团委书记1人。
(六)关于违反中央八项规定精神方面
因公出差未经事前审批并且审批手续不完整。
整改进展情况:
(1)严格出差审批制度,完善出差审批手续。严格执行《东营市市直机关差旅管理办法》,严格出差审批手续,出差前先领取出差审批单,按照所在部门负责人、分管领导、主要领导的程序,逐级审批,经学校主要领导签字审批后方可出差。从严控制出差人数和天数,严格差旅费预算管理。
(2)制定完善内部控制制度并严格执行,严禁无实际内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
(3)建立健全财务管理制度并严格执行,严格执行经费开支标准,按规定审批、核定报销“三公”经费、培训费、差旅费等费用。
三、今后整改工作打算
经过本次整改,进一步转变了干部作风,加强了师德师风建设,规范了学校管理行为和教师廉洁从教行为,为学校高质量发展奠定了良好的干事创业氛围。但仍存在个别同志作风不扎实,工作不到底等现象。
有些方面工作需要长期坚持,尤其是在师德建设、干部队伍建设等方面,需要教职工和历届班子长期坚持。
下一步,学校将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,全面落实立德树人根本任务,以党建为统领,以教学为中心,以高质量发展为主题,以深化改革为抓手,不断优化学校管理机制,加快推进学校高质量发展,为办精品教育、创优质高中夯实基础。
一是加强理论武装。深入开展学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想活动,党政工团齐抓共管,建立常态化长效化学习机制,持续推进学习教育,赓续红色精神,传承红色基因。加强思政工作,抓好舆情管理,定期分析研判师生意识形态,守护校园意识形态阵地,坚决抵制不良思想进校园。
二是加强党风廉政建设。聚焦“两个维护”,落实党总支主体责任,压实管党治党责任,严明政治纪律和政治规矩。严格落实中央八项规定精神,驰而不息抓好“四风”建设,优化政治生态和育人环境。加强师德师风建设,持续开展“树师德正师风”专项整治活动,逐级签订党风廉政建设责任书和师德师风建设承诺书,明确职责,责任到人。
三是加强队伍建设,实施“三名”工程。加强青年干部和骨干教师培养,建立完善后备干部培养机制,启动名校长、名教师、名班主任培养工程。实施“青蓝工程”工程,加快青年教师成长。力争市优质课取得优异成绩,培养出1-2名市级以上教学能手、学科带头人、名师等。加强班主任队伍建设,通过班主任常规管理工作会和德育培训,加强经验交流,加大班主任量化考评力度,调动班主任工作积极性、主动性,提高班主任管理和育人水平。
四是加强校园安全工作。进一步学习落实《山东省学校安全工作条例》,紧紧围绕“安全立教”主线,坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,贯彻“责任止于我”的安全理念,树立人人都是安全责任人的意识,以保障师生生命安全为基本出发点,时时处处讲安全,利用班会、“1530”、开学第一课、每月一期安全简报等,强化学生“三生”教育,推进“一岗三责”,健全学生“一日安全常规”制度,争创市平安校园和市消防示范校,为师生营造一个安全祥和的工作环境和学习环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8633939;邮政信箱257055;电子邮箱642914509@qq.com。